在信息化（huà）的建设（shè）过程中，为了保证政府网络与信息的安全，国家保密（mì）局规（guī）定涉密系统的内网必须与外网隔离。然而（ér），公共互（hù）联网是一个巨大的（de）信息资源宝（bǎo）库，政府的大量信息和（hé）数据都需要从（cóng）中（zhōng）获得，而（ér）且随着（zhe）政务公开政府上网工程的开展，很多（duō）政府部（bù）门的对（duì）外业务（wù）服务也都迁移到了互联（lián）网上，并（bìng）且由于地区发展（zhǎn）不平衡、资金困难等因素，有的政府机构无法（fǎ）建设两套（tào）网络（luò），而且即使建设了两（liǎng）套网络但是由于需要（yào）数据交（jiāo）换，不得不采（cǎi）用（yòng）原始的人工拷盘方式，无法保证效（xiào）率。如何（hé）解决内网安全的基础（chǔ）上（shàng），实（shí）现（xiàn）内外数据的（de）交换已成为了迫切需要解决的问题。